Une nouvelle série de barrières commerciales de grande envergure est officiellement entrée en vigueur aujourd’hui dans tout le Canada, entraînant des conséquences financières importantes pour les entreprises qui importent des marchandises en provenance des États-Unis.
En vertu de Avis douanier 26-23 et Avis douanier n° 25-11 (Acier et aluminium 2025) qui entre en vigueur aujourd’hui, 8 septembre 2026, le gouvernement fédéral a mis en place de nouvelles surtaxes visant les marchandises d'origine américaine. Voici un aperçu du fonctionnement de ces changements, des personnes concernées et des exonérations dont peuvent bénéficier les opérateurs.
Surtaxes échelonnées et champ d'application géographique
Les surtaxes récemment adoptées ne constituent pas un montant forfaitaire ; elles sont en effet fixées à 15 %, 25 % ou 50 % de la valeur en douane, en fonction de la classification tarifaire et du barème applicables.
Ces mesures s'appliquent strictement aux marchandises considérées comme des produits américains au sens des normes canadiennes de marquage du pays d'origine prévues par l'ACEUM. Toutefois, l’Agence des services frontaliers du Canada (ASFC) a établi des limites géographiques précises :
- Sont inclus : Produits fabriqués ou produits sur le continent américain et dans les États-Unis, y compris les envois transitant par des pays tiers avant d'arriver au Canada.
- Exclus : Les marchandises originaires des territoires américains — à savoir Porto Rico, Guam, les îles Mariannes du Nord, les Samoa américaines et les îles Vierges américaines — Les Îles Vierges sont entièrement exonérées de la surtaxe.
Principales exemptions et dispositions spéciales
Bien que le champ d’application soit large, Ottawa a défini plusieurs règles spécifiques pour des situations de transport et des communautés particulières :
- Période de grâce pour les marchandises en transit : Les marchandises déjà en route vers le Canada avant la mise en œuvre de la mesure d’aujourd’hui sont exemptées, à condition que les importateurs puissent fournir des preuves solides (telles que des connaissements, des documents de contrôle du fret ou des déclarations d’entrée) démontrant que l’envoi était effectivement en transit sous le contrôle du transporteur.
- Non, dérogation «de minimis» : Contrairement aux droits de douane traditionnels, ces surtaxes s'appliquent toujours aux envois de faible valeur qui bénéficient normalement d'exonérations fiscales en vertu de l'arrêté de remise des droits d'importation postaux ou de l'arrêté de remise des droits d'importation par service de messagerie.
- Aide à Akwesasne : Les marchandises commerciales et de consommation courante éligibles destinées aux résidents d'Akwesasne bénéficient d'une exonération totale de la surtaxe.
- Chapitres 98 et 99 : Les produits relevant des chapitres 98 et 99 restent généralement exemptés, sauf si une position tarifaire spécifique de ces chapitres est explicitement mentionnée dans l'annexe 4.
Conformité, documentation et aide financière
Les importateurs devront renforcer leurs procédures en matière de documentation afin de garantir la conformité et d'éviter des retards coûteux à la frontière.
- Preuve d'origine : Les importateurs commerciaux doivent joindre à leurs déclarations les documents standard requis, tels que des factures commerciales contenant les éléments d'information obligatoires prévus par l'Accord CUSMA. Pour les importations personnelles occasionnelles, l'ASFC se fondera sur les règles de marquage existantes indiquant que le produit est d'origine américaine.
- Produits dérivés de l'acier : Dans les cas où des arrêtés de surtaxe se chevauchent s'appliquent à des produits dérivés de l'acier, la réglementation stipule que seules les règles énoncées dans l' Arrêté américain sur la surtaxe (2026) seront appliquées.
- Cadre de remise : Pour les entreprises confrontées à des difficultés en raison des nouveaux droits de douane et dont les produits ne sont pas déjà couverts par le Décret américain de remise de la surtaxe (2025), les États-Unis Le dispositif de remise reste ouvert aux demandes officielles. Willson peut vous aider dans cette démarche.
Les nouvelles mesures tarifaires maintiendront l’applicabilité des dispositions horizontales existantes en matière de remise prévues par l’arrêté américain sur la remise de la surtaxe pour les marchandises et utilisations suivantes :
- Tous les biens utilisés par les organismes éligibles dans les domaines de la santé publique, de la sécurité publique et de la sécurité nationale.
- Produits sidérurgiques utilisés dans la fabrication automobile et aérospatiale.
- Produits non sidérurgiques utilisés dans :
- fabrication,
- traitement,
- les emballages pour aliments et boissons, et
- la production agricole au Canada.
Secteurs concernés
Aux fins de remise :
- Industrie manufacturière comprend toutes les activités classées dans les chapitres 31 à 33 du NAICS.
- Agriculture Elle englobe toutes les activités classées dans le chapitre 11 du NAICS, y compris la sylviculture, la pêche et la chasse.
Veillez à travailler en étroite collaboration avec votre courtier en douane afin de garantir une classification tarifaire correcte et de bénéficier des exonérations prévues par la nouvelle réglementation, en fonction de vos produits importés et de leur utilisation finale, pour la déclaration à l'ASFC.
Arrêté relatif à la surtaxe aux États-Unis (2026)
Arrêté modifiant l’USSO (Acier et aluminium 2025) Les préoccupations ou questions peuvent être adressées à l' Réglementation canadienne équipe.